Штрафы за отсутствие паспорта АТЗ в 2024 году
Административная ответственность за нарушения в сфере антитеррористической защищённости — одна из самых болезненных для бизнеса. Рассказываем, какие санкции предусмотрены законом, кто их применяет и как этого избежать.
Основная норма: статья 20.35 КоАП РФ
Ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов установлена статьёй 20.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ, введённой Федеральным законом № 281-ФЗ от 03.07.2016.
Размеры штрафов
| Субъект | Размер штрафа | |---------|--------------| | Гражданин | 3 000 — 5 000 руб. | | Должностное лицо | 30 000 — 50 000 руб. | | Индивидуальный предприниматель | 30 000 — 50 000 руб. | | Юридическое лицо | 100 000 — 500 000 руб. |
Альтернативой штрафу для должностного лица может стать дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
За что именно штрафуют
Ст. 20.35 КоАП охватывает несколько составов:
Часть 1 — нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (мест массового пребывания людей, объектов транспорта, ТЭК и других).
Часть 2 — повторное нарушение или нарушение, совершённое в отношении объектов особой категории. Штрафы существенно выше.
На практике поводом для протокола становятся:
- •Отсутствие паспорта АТЗ
- •Устаревший паспорт, не прошедший актуализацию
- •Несоответствие фактического состояния объекта данным паспорта
- •Отсутствие обязательных систем безопасности, указанных в паспорте
- •Ненадлежащее хранение паспорта (он должен быть доступен при проверке)
Кто проводит проверки
Контроль за соблюдением требований АТЗ осуществляют:
- •ФСБ России и её территориальные органы — для большинства категорий объектов
- •Росгвардия — для объектов, охрана которых возложена на ФГУП ВО «Охрана» или ведомственную охрану
- •МВД России — в рамках межведомственного взаимодействия
- •Прокуратура — в порядке надзора за исполнением антитеррористического законодательства
- •Отраслевые регуляторы (Рособрнадзор, Роспотребнадзор, Ростехнадзор) — в части объектов своих отраслей
Порядок привлечения к ответственности
- •Проверяющий орган устанавливает факт отсутствия или несоответствия паспорта АТЗ
- •Составляется протокол об административном правонарушении
- •Дело рассматривается мировым судьёй или судьёй районного суда
- •Выносится постановление о назначении административного наказания
- •В случае неуплаты штрафа — принудительное взыскание через ФССП
При наличии паспорта АТЗ, но выявлении нарушений в его содержании, проверяющий вправе выдать предписание об устранении нарушений с установленным сроком. Если нарушения не устранены — штраф.
Как минимизировать риски
Шаг 1. Проверьте, нужен ли паспорт АТЗ вашему объекту и какое постановление Правительства на вас распространяется.
Шаг 2. Если паспорт есть — проверьте его актуальность: соответствует ли он текущему состоянию объекта, не изменились ли нормативные требования.
Шаг 3. Если паспорта нет или он устарел — закажите разработку или актуализацию. Типовой срок разработки — 10–21 рабочий день, что позволяет устранить нарушение до плановой проверки.
Шаг 4. Храните паспорт в месте, доступном при предъявлении проверяющему, и контролируйте даты согласования с ведомствами.
Если вам предъявили претензии при проверке или вы хотите заблаговременно подготовиться — свяжитесь с нами. Разберём ситуацию бесплатно.