Обновлённые требования к антитеррористической защищённости объектов Роскосмоса: что изменилось

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2026 № 35 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 20.03.2019 № 286, которым утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Госкорпорации «Роскосмос», организаций Корпорации и организаций ракетно-космической промышленности, а также форма паспорта безопасности таких объектов.

Поправки касаются:

• •взаимодействия с объединениями Воздушно-космических сил (ВКС);
• •уточнений содержания паспорта безопасности, в том числе в части пожарной безопасности и реагирования на угрозы, связанные с беспилотными аппаратами.

Военный компонент в системе защиты

В состав комиссий по обследованию и категорированию объектов теперь включаются представители объединений ВКС по месту расположения объектов из специального перечня, который формируется Роскосмосом по согласованию с Министерством обороны РФ — пункт 13(2). То есть к уже привычному участию ФСБ, Росгвардии и внутренних служб безопасности добавляется военный компонент, отвечающий за контроль воздушного пространства и противодействие беспилотным аппаратам.

Для объектов, входящих в перечень, вводится дополнительная обязанность руководителей: при получении информации о несанкционированном применении в отношении объекта беспилотных аппаратов незамедлительно передавать эти сведения не только в правоохранительные и иные компетентные органы, но и в соответствующее объединение ВКС по месту нахождения объекта — пункт 44(1).

Таким образом, военная составляющая реагирования становится встроенной частью общей системы антитеррористической защищённости Роскосмоса, что особенно важно с учётом возрастающей роли беспилотных средств в потенциальных угрозах.

Категорирование и паспортизация

При определении категории опасности конкретного объекта теперь учитываются не только традиционные факторы — численность людей, возможный ущерб, особенности технологических процессов, — но и специфика потенциального воздушного нападения с применением беспилотных средств, а также реальные возможности их обнаружения и нейтрализации.

Существенно переработана форма паспорта безопасности объектов Роскосмоса:

• •на титульном листе появился отдельный блок для согласования документа с командующим объединением ВКС в отношении объектов, включённых в специальный перечень;
• •раздел, посвящённый пожарной безопасности, фактически написан заново. Теперь он содержит информацию об акте ввода объекта в эксплуатацию с выводами о соответствии требованиям пожарной безопасности, актах контрольных (надзорных) мероприятий с указанием нарушений, сведения о неисполненных предписаниях и данные о регистрации декларации пожарной безопасности в территориальном органе МЧС России;
• •часть ранее существовавших позиций исключена: убраны сведения о максимальной зоне чрезвычайной ситуации и о категории объекта по гражданской обороне, а также исключена связка с пожаро- и взрывоопасностью из позиции о химической опасности.

Что делать специалистам по АТЗ

Для специалистов, отвечающих за АТЗ объектов Роскосмоса, эти изменения означают необходимость комплексной актуализации документации и организационных процедур. Необходимо пересмотреть локальные нормативные акты, планы обеспечения антитеррористической защищённости, инструкции по взаимодействию с силовыми структурами.

Важно учитывать данные изменения при актуализации паспорта безопасности действующих объектов — либо дождаться разъяснений Роскосмоса по этому вопросу.

На практике потребуется проведение дополнительного обучения персонала, в первую очередь руководителей, членов комиссий, сотрудников служб безопасности и подразделений охраны, с включением новых требований в программы инструктажей, тренировок и учений.