АТЗ объектов в сфере культуры
Объекты в сфере культуры имеют специфику деятельности: осуществляют мероприятия по непосредственному показу, выполняют функцию по созданию, сохранению и изучению культурного наследия, библиотечных, музейных и художественных произведений.
При осуществлении деятельности объект в установленном порядке должен соответствовать требованиям:
- •по охране труда и технике безопасности;
- •по мерам противопожарной защиты;
- •по мерам охраны окружающей среды;
- •по антитеррористической защищённости.
Обеспечение их безопасности — задача, которая требует комплексного подхода. На основе постановления Правительства РФ № 176 разберём, как обеспечивается безопасность, какие меры и кому необходимо предпринимать.
Объекты культуры привлекают большое количество посетителей, что делает их уязвимыми. Они часто имеют историческую и культурную ценность, что делает их целями для атак.
Паспорт безопасности
Паспорт безопасности — это документ, который разрабатывается для каждого объекта культуры. Паспорт составляется в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем и согласовывается с территориальным органом ФСБ России, Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта в 30-дневный срок со дня его составления.
Актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:
- •основного предназначения объекта;
- •площади и периметра объекта, застройки прилегающей территории либо после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий и инженерных систем;
- •количества потенциально опасных участков и критических элементов;
- •сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищённости;
- •мер по инженерно-технической защите объекта.
Категорирование
Категорирование осуществляется в отношении функционирующих объектов, при вводе их в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик, которые могут повлиять на изменение присвоенной категории.
Для проведения категорирования объекта по решению руководителя органа в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта, создаётся комиссия. В её состав включаются:
- •руководитель органа в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта, или его заместитель;
- •работники органа в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта, отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
- •представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект;
- •по согласованию — представители территориальных органов ФСБ, Росгвардии или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта культуры.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта, который является частью паспорта безопасности. Акт составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится с первым экземпляром паспорта.
Какие меры обеспечивают защищённость
Антитеррористическая защищённость объектов в сфере культуры обеспечивается путём осуществления мероприятий в целях:
- •воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты;
- •выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах режимов и признаков подготовки или совершения террористического акта;
- •пресечения попыток совершения террористических актов;
- •минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов;
- •обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищённости;
- •выявления и предотвращения несанкционированного проноса и применения на объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.
Кто отвечает
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости возлагается на руководителей органов в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов, а также на должностных лиц, осуществляющих руководство.
Сотрудники объектов в сфере культуры должны проходить регулярное обучение по вопросам антитеррористической защищённости.