Антитеррористическая защищённость объектов отдыха детей и их оздоровления

Деятельность таких объектов направлена на удовлетворение интересов и потребностей детей, на формирование социальных и личностно значимых качеств. К ним относятся, например, загородные лагеря, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря — далее детские лагеря.

При осуществлении своей деятельности летние лагеря должны соответствовать требованиям в том числе охраны труда, пожарной безопасности и антитеррористической защищённости (АТЗ).

Требования к АТЗ детского лагеря утверждены постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 № 732. Ниже — об АТЗ детского лагеря стационарного типа.

Ответственность

Ответственность за обеспечение АТЗ детского лагеря возлагается на его руководителя.

Ответственность за проведение организационных мероприятий, включающих обследование и категорирование, возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Категорирование

1. •Создаётся комиссия по обследованию и категорированию.
2. •В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, работники объекта (территории), представители территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны, МЧС России — по согласованию.
3. •Устанавливается категория объекта.
4. •Оформляется акт обследования и категорирования.

| Категория | Прогнозируемое число пострадавших | |---|---| | I | более 800 человек | | II | от 300 до 800 человек | | III | от 100 до 300 человек | | IV | менее 100 человек |

Мероприятия по обеспечению АТЗ

Должны соответствовать минимальным требованиям, установленным пунктами 19–25 Требований, в зависимости от установленной категории.

Объекты IV категории — общий для всех лагерей перечень мероприятий:

• •обязательное определение ответственного лица за АТЗ;
• •организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов;
• •оснащение тревожной кнопкой, сигнал от которой идёт в подразделения Росгвардии или по номеру 112;
• •периодический обход — не реже 4 раз в сутки — и осмотр зданий, строений и сооружений, а также потенциально опасных участков, критических элементов и стоянок автотранспорта в целях своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов и веществ;
• •обеспечение эвакуации;
• •доступные наглядные пособия о порядке действий при эвакуации или обнаружении подозрительных предметов и посторонних лиц.

Объекты III категории дополнительно оснащаются системами видеонаблюдения и охранной сигнализации, стационарными или ручными металлоискателями.

Объекты II категории дополнительно оборудуются контрольно-пропускными пунктами.

Объекты I категории дополнительно обеспечиваются охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделений вневедомственной охраны, военизированных и сторожевых подразделений ФГУП «Охрана» Росгвардии.

Паспорт безопасности

Составляется в течение 30 календарных дней после проведения обследования и категорирования, в 1 экземпляре:

• •составляется руководителем детского лагеря;
• •согласовывается с руководителями территориальных органов ФСБ России, МЧС России, Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны;
• •утверждается руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей или уполномоченным им лицом.

Паспорт безопасности не подлежит опубликованию. Актуализация осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

Проверки

Требования предусматривают проведение плановых и внеплановых проверок — например, в случае выявления нарушений или поступления жалоб.