Разработка паспорта безопасности для объектов топливно-энергетического комплекса
Разрабатываем паспорта безопасности для объектов топливно-энергетического комплекса и сопровождаем их до утверждения. Специалист выезжает на объект в любом регионе России, взаимодействие с соответствующими ведомствами берём на себя.
Стоимость от
95 000 ₽
зависит от площади и категории объекта
Высокая, средняя или низкая
категория опасности объекта либо категория не присваивается
Законодательство
Нормативное основание
ФЗ №256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
Для каких объектов
Как определяют категорию
У объектов ТЭК категории не числовые, а качественные, и порогов по числу пострадавших закон не устанавливает: конкретные критерии отданы на уровень Правительства РФ. Сам закон перечисляет, что учитывается при категорировании: отнесён ли объект к критически важным или потенциально опасным, каков масштаб возможных социально-экономических последствий, есть ли на объекте критические элементы и потенциально опасные участки.
| Категория | Что она означает |
|---|---|
| Высокая | наиболее строгие требования; объект нельзя сдавать в аренду для целей вне производственной деятельности без согласования, а ответственность подлежит обязательному страхованию |
| Средняя | требования Правительства РФ обязательны в объёме, соответствующем категории |
| Низкая | требования Правительства РФ обязательны в объёме, соответствующем категории |
| Не присвоена | субъект ТЭК определяет требования к безопасности объекта самостоятельно |
Сроки и документы
Кто утверждает перечень объектов, подлежащих категорированию
Антитеррористическая комиссия субъекта РФ по представлению уполномоченного органа субъекта
Кто проводит категорирование
Комиссия по категорированию объекта ТЭК, создаётся решением субъекта ТЭК
Порядок, сроки и критерии категорирования
Устанавливаются Правительством РФ, в самом законе не заданы
На каком основании составляется Паспорт безопасности
По результатам категорирования и оценки системы физической защиты объекта
С кем согласовывается Паспорт безопасности
С председателем антитеррористической комиссии субъекта РФ, утверждает руководитель субъекта ТЭК
Куда направляется копия Паспорта безопасности
В Минэнерго России, территориальный орган надзора и уполномоченный орган субъекта РФ
Учёт объектов
Сведения вносятся в реестр объектов ТЭК, его ведёт Минэнерго России
Что меняет присвоенная категория
Объём обязанностей субъекта ТЭК напрямую зависит от категории:
- объектам с присвоенной категорией обязательны требования безопасности и антитеррористической защищённости, установленные Правительством РФ;
- объекты без категории и не подлежащие категорированию — субъект ТЭК определяет требования к ним самостоятельно;
- объекты высокой категории нельзя передавать в аренду или иное пользование для целей вне производственной деятельности без согласования с уполномоченным федеральным органом;
- владельцы объектов высокой категории обязаны страховать ответственность за вред жизни, здоровью и имуществу третьих лиц при аварии из-за теракта или диверсии.
Актуализация паспорта
Паспорт подлежит актуализации в порядке, который устанавливает Правительство РФ — периодичность и основания в самом законе не названы.
- порядок актуализации установлен отдельным постановлением Правительства РФ;
- меры безопасности принимаются уже на стадиях проектирования и строительства объекта;
- финансирование мероприятий идёт за счёт средств самих субъектов ТЭК.
Ответственность за нарушения
Закон устанавливает три вида ответственности:
- за нарушение требований законодательства о безопасности объектов ТЭК — ответственность по законодательству РФ (ст. 13);
- за вред третьим лицам и государству в результате акта незаконного вмешательства отвечает владеющий объектом субъект ТЭК (ст. 14);
- для объектов высокой категории страхование этой ответственности обязательно (ст. 15).
